Đặc khu Vân Đồn có tiềm năng lớn về nuôi trồng thủy sản trên biển, với không gian mặt nước rộng, điều kiện tự nhiên thuận lợi và nhiều vùng nuôi đã hình thành từ sớm. Trước yêu cầu siết chặt quản lý tài nguyên biển và sắp xếp lại không gian nuôi trồng, địa phương đã chủ động vào cuộc, tập trung tháo gỡ khó khăn trong giao khu vực biển, từng bước đưa nuôi biển vào nền nếp, ổn định và bền vững.

Hợp tác xã nuôi trồng và du lịch trải nghiệm Thành Tuân là một trong những đơn vị đã được giao khu vực biển để nuôi trồng thủy sản từ năm 2025. Với diện tích hơn 20ha, hợp tác xã (HTX) hiện có 5 thành viên, đều là những người gắn bó với nghề nuôi hàu từ những ngày còn nuôi tự phát, manh mún.

Theo chị Nguyễn Thị Lệ, Giám đốc HTX, là người gắn bó lâu năm với nghề nuôi hàu, trước đây việc nuôi chủ yếu dựa vào kinh nghiệm, khu vực nuôi chưa có ranh giới cụ thể, quy mô nhỏ lẻ nên rất khó tính toán đầu tư lâu dài. Đến tháng 6/2025, khi HTX chính thức được giao khu vực biển, hoạt động nuôi trồng mới thực sự có điểm tựa pháp lý, giúp các thành viên yên tâm tổ chức sản xuất.

“Khi ranh giới khu vực nuôi được xác định rõ ràng, chúng tôi mạnh dạn sắp xếp lại sản xuất, đầu tư con giống và tuân thủ các yêu cầu về kỹ thuật, môi trường. Việc định vị rõ vùng nuôi cũng giúp sản phẩm có nguồn gốc, xuất xứ minh bạch” - chị Lệ chia sẻ. Hiện nay, riêng hộ gia đình chị Lệ đang thả nuôi 47 dây hàu; khi hoàn thành việc giao khu vực biển nuôi trồng thủy sản trong khu vực, quy mô nuôi dự kiến mở rộng lên gấp đôi.

Theo quy hoạch đã được phê duyệt, Vân Đồn có gần 24.000ha mặt nước nuôi trồng thủy sản, được phân thành 91 vùng nuôi. Trong năm 2025, 123 hộ gia đình trên địa bàn đã được giao khu vực biển, với diện tích gần 100ha. Vân Đồn cũng phối hợp với các sở, ngành hoàn thiện hồ sơ xác định sơ đồ khu vực biển cho 118/143 doanh nghiệp và HTX, với quy mô diện tích tương đương 50% diện tích nuôi biển theo quy hoạch. Trên cơ sở các hồ sơ đủ điều kiện, UBND tỉnh đã ban hành quyết định giao khu vực biển cho 11 đơn vị (4 doanh nghiệp và 7 HTX).

Những con số này cho thấy nỗ lực lớn của địa phương trong việc sắp xếp lại không gian nuôi trồng trên biển. Tuy nhiên, quá trình triển khai cũng bộc lộ không ít khó khăn. Một số HTX, hộ nuôi vẫn chưa được giao khu vực biển do vướng mắc về bố trí vị trí, chồng lấn quy hoạch hoặc năng lực hoàn thiện hồ sơ còn hạn chế.

Để tháo gỡ những vướng mắc trong giao khu vực biển nuôi trồng thủy sản, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 4998/QĐ-UBND ngày 30/12/2025, ủy quyền cho Chủ tịch UBND cấp xã thực hiện việc cấp phép và giao khu vực biển nuôi trồng thủy sản thuộc vùng biển của địa phương quản lý trên địa bàn tỉnh.

Theo ông Đào Văn Vũ, Phó Chủ tịch UBND đặc khu Vân Đồn, trước đó, địa phương đã chủ động phối hợp với các sở, ngành rà soát từng khu vực nuôi, đồng thời hướng dẫn cụ thể cho các tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ, từng bước tháo gỡ những vướng mắc phát sinh từ thực tiễn. Từ ngày 2/2/2026, đặc khu chính thức tiếp nhận hồ sơ giao khu vực biển cho doanh nghiệp, HTX theo ủy quyền, tạo điều kiện để đẩy nhanh tiến độ giao khu vực biển trên địa bàn.

Thực tế triển khai cho thấy sự vào cuộc kịp thời của chính quyền địa phương đã nhận được sự đồng thuận từ các tổ chức, HTX nuôi trồng thủy sản. Ông Đặng Trung Hội, Giám đốc HTX Phát triển hàu sữa Quảng Ninh, cho biết: Ngay khi thẩm quyền giao khu vực biển được chuyển từ tỉnh về đặc khu, địa phương đã chủ động nắm bắt tình hình, tổ chức các cuộc họp, buổi làm việc, đồng hành cùng doanh nghiệp, HTX trong quá trình hoàn thiện hồ sơ.

Cùng với việc đẩy nhanh giải quyết các hồ sơ đủ điều kiện, địa phương cũng tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn để các HTX, hộ nuôi hiểu rõ trách nhiệm trong quản lý, sử dụng hiệu quả khu vực biển được giao.

Giao khu vực biển là bước đi căn bản để sắp xếp lại không gian nuôi trồng trên biển, tạo điều kiện cho người dân yên tâm đầu tư, tạo nền tảng cho nuôi biển phát triển ổn định, bền vững, gắn kết hài hòa giữa quản lý nhà nước, sinh kế người dân và khai thác hiệu quả tài nguyên biển.

baoquangninh.com.vn